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      縣財政局

      • 日期:2023-01-12
      • 訪問次數:
      • 來源:鹽津縣財政局

      一、 鹽津縣財政局的主要職責是:

      (一)擬訂全縣財稅發展戰略、規劃、政策和改革方案并組織實施。分析預測宏觀經濟形勢,參與制定地方經濟政策,提出加強財源建設和運用財稅政策實施宏觀調控、綜合平衡社會財力的建議。開展財政課題研究。擬訂縣級與鄉鎮的財政分配政策。推進基本公共服務均等化財政政策。完善鼓勵公益性事業發展財稅政策。為全縣人才工作提供財政政策保障。

          (二)貫徹執行財政、財務、會計管理的法律法規及政策,擬訂相關管理辦法并組織實施。承擔財稅法規和政策的執行情況、預算管理有關監督工作。

      (三)承擔各項財政收支管理工作。編制年度全縣和縣本級預決算草案并組織執行。受鹽津縣人民政府委托,向鹽津縣人民代表大會及其常委會報告全縣和縣本級財政預算、執行和決算等情況。組織制定經費開支標準、定額。負責審核批復部門(單位)年度預決算。負責縣級預決算公開。組織實施預算績效管理。辦理上級對鹽津縣的轉移支付。擬訂地方財政體制政策并組織實施。會同有關部門擬訂有關資金(基金)財務管理制度。

      (四)按分工負責地方稅收和政府非稅收入管理。貫徹執行稅收和政府非稅收入的法律法規及政策,提出地方稅收政策調整建議。擬訂地方稅制改革方案,提出有關稅收優惠政策的建議。負責政府性基金管理。按規定管理行政事業性收費。管理財政票據。制定彩票管理政策和有關辦法,監管彩票市場,按照規定管理彩票資金。

      (五)組織實施國庫管理制度、國庫集中收付制度、國庫電子支付制度,承擔國庫現金管理職責。組織編制政府財務報告。統一管理財政專戶和預算單位銀行賬戶。組織實施政府采購制度并監督管理。負責政府采購市場開放談判工作。

      (六)擬訂和執行地方政府債務管理制度和政策。承擔地方政府性債務的日常管理工作,提出全縣政府性債務規??刂坪蛡鶆战Y構調整建議。編制地方政府債務余額限額計劃。擬訂縣級外債基本管理制度。

      (七)按規定擬訂行政事業單位國有資產管理規章制度并組織實施。擬訂全縣統一規定的開支標準和支出政策。牽頭編制年度全縣國有資產管理情況報告。根據鹽津縣人民政府授權,集中統一履行國有金融資本出資人職責。擬訂地方統一的國有金融資本管理規章制度。

      (八)組織實施政府性基金管理制度,監督管理政府性基金收支活動。審核并匯總編制縣本級政府性基金預決算草案,提出政府性基金與一般公共預算統籌安排的建議。

      (九)組織實施國有資本經營預算制度和辦法,負責審核并匯總編制全縣國有資本經營預決算草案,監繳縣本級國有資本收益。負責組織實施企業財務制度。負責財政預算內行政事業單位和社會團體的非貿易外匯和財政預算內的國際收支管理。

      (十)負責審核并匯總編制全縣社會保險基金預決算草案,承擔社會保險基金的財政監管工作。

      (十一)負責辦理和監督縣級財政的經濟發展支出、縣級政府性投資項目的財政撥款,參與擬訂縣級基建投資的有關政策,擬訂基建財務管理制度并監督實施。

      (十二)承擔鹽津縣人民政府交辦的財經領域區域的國際交流與合作。按規定管理多邊開發機構、外國政府的貸(贈)款。

      (十三)負責管理全縣會計工作,組織實施會計管理制度和辦法,監督和規范會計行為,指導和管理社會審計。依法管理資產評估有關工作。

      (十四)完成縣委、縣政府交辦的其他任務。

      (十五)職能轉變。

      1.完善宏觀調控體系。創新調控方式,構建發展規劃、財政。金融等政策協調和工作協同機制,強化經濟監測預測預警能力,建立健全重大問題研究和政策儲備工作機制,增強宏觀調控前瞻性、針對性、協同性,提升財政服務保障全縣經濟社會發展的能力。

      2.深化財稅體制改革。加快建立現代財政制度,推進財政事權和支出責任劃分改革。完善財政轉移支付制度。逐步統一預算分配,全面實施績效管理,建立全面規范透明、標準科學、約束有力的預算制度。全面推進政府性基金和行政事業性收費清單管理,完善監督制度。深化稅收制度改革,健全地方稅收體系。

      3.加強政府債務風險防控。規范舉債融資機制,構建閉環管理體系,嚴控法定限額內債務風險,著力防控隱性債務風險,牢牢守住不發生系統性風險的底線。

      (十六)有關職責分工。

          與國家稅務總局鹽津縣稅務局在稅政管理職責分工。鹽津縣財政局負責地方稅收政策管理,組織擬訂地方稅收政策和調整方案,審核地方規范性文件中涉及稅收政策條款。國家稅務總局鹽津縣稅務局負責稅收政策的執行、稅收的征收管理,配合做好地方稅收政策制定、調整工作,對稅收法律、行政法規執行過程中的征管和一般性稅政問題進行解釋,與鹽津縣財政局加強稅收征管信息數據共享。

      二、鹽津縣財政局設下列內設機構:

      (一)辦公室。負責機關日常運轉工作,承擔信息、新聞宣傳、安全保密、信訪、政務公開、督辦、檔案、老干、接待聯絡及后勤服務、綜治維穩等工作。承擔機關的財務、政府采購、國有資產管理工作。負責局黨組中心組學習,黨組會議、局長辦公會議、民主生活會的籌備工作。負責機關黨建工作。承擔機關及下屬事業單位的干部人事、機構編制等工作。指導財政系統人才隊伍建設和教育培訓工作。承擔機關及下屬單位的執紀監督。制定全縣財政信息化建設總體規劃。負責全縣財政信息技術培訓、信息網絡建設和維護、廣域網的規劃、網絡信息安全管理。審定各鄉鎮財政廣域網建設方案。負責全縣財政硬件及網絡管理制度制定和監督執行。

      (二)綜合股。組織擬訂政府購買服務制度。管理住房改革和保障資金。會同有關部門貫徹執行土地、礦產等國有資源出讓收支政策。承擔彩票公益金管理有關工作。承擔清理規范公務員津貼補貼有關工作。

      (三)預算股。提出收入分配政策建議和改革方案。執行國家財政體制和管理制度,擬訂地方預算管理體制和預算管理制度。負責辦理上級對我縣的轉移支付。擬訂地方財政轉移支付方案。編制年度縣級財政預算草案。匯總編制全縣年度預算草案和年度地方財政結算。審定匯總縣級部門人員經費和公用經費支出標準和定額,審定和批復部門預算。提出增收節支和平衡財政的措施與建議。編制縣本級非稅收入收支計劃,統一辦理預算追加事宜。承擔與縣人大財政經濟與預算委員會聯絡事宜。負責起草財政預決算報告、年度預算調整報告及報告說明。

      四)債務管理股。負責地方政府性債務的統一管理、牽頭、協調工作。擬訂和完善政府性債務管理制度,負責編報政府債務風險分析報告,負責建立并完善政府債務風險預警機制。參與編制土地儲備與交易的規劃和年度計劃工作。負責項目資金的調度、監督項目資金使用。負責資金合同管理及財務管理工作,監督還款計劃的執行。將一般債務、專項債務借、用、還納入預算管理。組織政府債券信用評級工作。負責政府一般債券、專項債券管理和對下轉貸工作。評估本縣政府性債務風險狀況,發布政府債務風險預警報告。

      (五)國庫股。組織預算執行、資金調度。組織實施國庫管理制度、國庫集中收付制度和國庫電子支付制度。組織實施非稅收入國庫集中收繳,統一管理縣級財政專戶。統一管理和審批全縣預算單位銀行賬戶開設、變更和備案。負責財政總決算、部門決算及總會計核算。承擔國庫資金管理的有關工作。負責聯系中國人民銀行鹽津支行,承擔財稅庫銀聯網工作。

      (六)行政政法股。承擔行政、政法等方面的部門預算管理工作,擬訂有關財政政策。負責行政、政法部門財務監管工作,提出行政、政法部門年度專項資金支出預算建議。組織實施行政、政法和外事經費的財務管理制度。組織實施行政、政法方面項目資金財務管理辦法。

      (七)科教文化股。承擔宣傳、技、教育、文化和旅游、廣電等方面的部門預算管理工作,擬訂有關財政政策。負責科部門財務監管工作,提出部門年度專項資金支出預算建議。組織實施科教文化行業財務管理制度。組織實施科、教育、文化和旅游、廣電等方面項目資金財務管理辦法。參與文化企業財務管理。承擔義務教育經費保障機制改革的具體工作。參與所聯系部門行業發展規劃和有關政策、制度的研究制定工作。

      (八)經濟建設股。組織實施基本建設財務管理制度,參與擬訂縣級建設投資的有關政策。負責審核和執行縣級基本建設資金預算。承擔有關政策性補貼和糧食儲備資金的管理工作。承擔發改、工業和工信、交通運輸、糧食和物資儲備、房和城鄉設、應急管理等方面的部門預算管理工作。負責所聯系部門的財務監管,參與所聯系部門行業發展規劃和有關政策、制度的研究制定工作。

      (九)農業農村股。承擔農業農村、水務、氣象、扶貧等方面的部門預算管理工作。承擔財政支持實施鄉村振興戰略相關工作,統籌安排財政有關資金。提出有關農村綜合改革政策措施建議。

      (十)社會保障股。承擔民政、人力資源和社會保障、衛生健康、退役軍人事務、醫療保障等方面的部門預算管理工作,擬訂有關財政政策。提出部門年度專項資金支出預算建議。負責審核編制社會保障基金預決算草案。負責社會保障專項資金管理工作,管理縣級財政社會保障和醫療衛生支出。組織實施社保資金(基金)財務管理制度。承擔社會保險基金財政監管工作。參與社會保障制度改革有關政策及管理制度的制定工作。

      (十一)資源環境股。承擔自然資源、生態環境、林業草原等方面的部門預算和相關領域預算支出有關工作,提出促進資源節約、土地整治、生態保護修復、污染防治、核與輻射安全、測繪、國家公園建設等方面的財政政策建議。參與擬訂自然資源和生態環境領域發展規劃、政策等。

      (十二)對外合作和金融股。組織實施政府性外債管理政策,擬訂并組織實施政府性外債管理規章制度,編制償債資金方案和外債還本付息年度預決算,負責項目借款資金的統籌統還。參與政府性外債項目的可行性研究和轉貸、擔保工作。承擔有關國際金融組織和外國政府貸(贈)款管理工作,辦理地方非貿易非經營性購匯人民幣限額指標審批、核銷業務。監管地方金融企業的資產和財務,負責地方金融企業經營績效評價。管理財政貼息、補貼等政策性金融業務。負責中央專項借款管理。負責財政農業保險保費補貼管理工作。承擔由縣財政局代表縣人民政府履行出資人職責的地方企業相關工作。

      (十三)會計股。組織實施國家統一的會計制度。指導會計人才隊伍建設有關工作,按規定承擔會計專業技術資格管理工作。指導和監督代理記賬機構業務工作。指導、管理全縣村級會計委托代理服務工作。

      (十四)法制和財政監督股(行政審批股)。負責縣財政局涉法事務和文稿合法性審查。承擔財稅法規和政策執行情況、預算管理有關監督工作。組織財政普法工作。承擔監督檢查會計信息質量有關工作。承擔重大行政處罰聽證、行政復議、行政應訴等工作。承擔財政行政審批相關職能。

      (十五)政府采購管理股。組織實施政府采購管理制度和政策。擬訂政府集中采購目錄、限額標準和公開招標數額標準。負責政府采購信息管理有關工作。承擔政府采購代理機構資格認定的有關工作。承擔縣級政府采購有關審批工作。審核縣級縣政府采購預算和資金支付,依法受理縣級政府采購投訴事項。

      (十六)績效管理股。組織實施財政資金績效管理的有關制度和辦法。審定縣級各部門(單位)預算支出的績效考評目標;對縣級預算編制提出績效管理建議。擬訂縣級財政績效管理規劃并組織實施。配合上級財政部門完成有關財政資金績效管理工作,提出病人結果在預算安排和政策調整等方面運用的建議。

      (十七)資產管理股(國資局辦公室)。承擔國有資產管理體制改革及國有企業改革重組等有關工作。擬訂并實施國有資本管理政策、規則和制度。負責編制國有資本經營預算。承擔縣級行政事業單位國有資產監管工作。負責罰沒物資處置管理工作。提出支持國有企業改革財政政策。 

      (十八)非稅收入管理股。擬訂政府非稅收入管理制度和政策,承擔政府性基金、行政事業性收費管理等相關工作。

      三、領導班子分工:

            

        (黨組書記、局長):主持縣財政局工作。直管預算股(預算評審中心)、國庫股。

       剛(黨組成員、副局長、縣國有資產監督管理局局長):協助華毅同志負責黨建、黨黨風廉政建設設、掃黑除惡、宣傳思想、精神文明、綜治維穩、信訪、平安創建、安全生產、機關內務、機關疫情防控、人事、考核工作、掛聯村(社區)鞏固脫貧成果接續鄉村振興工作。分管辦公室(信息管理中心)、資產管理股(國資局辦公室)、法制和財政監督股(行政審批股、會計股(會計管理中心),對外合作和金融股;代管縣政府金融辦。完成局黨組交辦的其他工作任務。

      寧勤敏(黨組成員、副局長、縣人民政府金融辦公室主任):艾田村指揮長,完成局黨組安排的工作任務。

        虹(副局長):協助華毅同志負責資金調度保障、全縣疫情防控資金調度、艾田社區鞏固脫貧成果接續鄉村振興工作。協預算股(預算評審中心)、國庫股;分管綜合股(非稅股、票據監管中心、債務股、、行政政法股。完成局黨組交辦的其他工作任務。

      蔣顯琴(副局長):協助華毅同志負責愛國衛生、艾田村鞏固脫貧成果接續鄉村振興工作。分管農業農村股、科教文化股、績效管理股、經濟建設股(資源環境股)、政府采購管理股。完成局黨組交辦的其他工作任務。

      胡先凱(黨組成員):協助張虹同志抓好債務管理工作。完成局黨組交辦的其他工作任務。

      局領導班子成員既有分工負責,又有協調配合,分工協作的AB角關系為:肖剛—袁琴,張虹—蔣顯琴,胡先凱——寧勤敏。

       四、辦公地址

      鹽津縣鹽井鎮文遠路23號

       五、上班時間

      8:40-11:40   14:30-17:30(節假日除外)

       六、 聯系方式

      電話號碼:0870-3031599 0870-3031622

       負責人:華毅


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