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      縣衛生健康局

      • 日期:2023-01-12
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      • 來源:鹽津縣衛生健康局

       一、職能職責

      鹽津縣衛生健康局貫徹落實黨中央、省委、市委、縣委關于衛生健康工作的方針政策和決策部署,在履行職責過程中堅持和加強黨對衛生健康工作的集中統一領導。主要職責是:

      (一)貫徹執行國家、省、市有關衛生健康事業發展的法律法規和方針政策,擬訂衛生健康事業發展政策措施、規劃計劃并組織實施。統籌規劃衛生健康資源配置,指導區域內衛生健康規劃的編制和實施。加強衛生健康人才隊伍建設,深化人才發展體制機制改革。制定并組織實施推進衛生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。

      (二)協調推進深化醫藥衛生體制改革,研究提出深化醫藥衛生體制改革重大政策、措施的建議。組織深化公立醫院綜合改革,推進管辦分離,健全現代醫院管理制度,制定并組織實施推動衛生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施,提出醫療服務價格政策的建議。

      (三)制定并組織落實疾病預防控制規劃、國家免疫規劃以及嚴重危害人民健康公共衛生問題的干預措施。負責衛生應急工作,組織指導突發公共衛生事件的預防控制和各類突發公共事件的醫療衛生救援。

      (四)組織擬訂并協調落實應對人口老齡化政策措施,負責推進老年健康服務體系建設和醫養結合工作。承擔老齡工作委員會的具體工作。

      (五)貫徹落實國家藥物政策和國家基本藥物制度,開展藥品使用監測、臨床綜合評價和短缺藥品預警,執行藥品價格政策。組織開展食品安全風險監測評估,貫徹落實省制定的食品安全地方標準。

      (六)負責職責范圍內的職業衛生、放射衛生、環境衛生、學校衛生、公共場所衛生、飲用水衛生等公共衛生的監督管理,負責傳染病防治監督,健全衛生健康綜合監督體系。牽頭《煙草控制框架公約》履約工作。

      &emsp;&emsp;(七)貫徹執行醫療機構、醫療服務行業管理辦法并監督實施。會同有關部門貫徹執行衛生健康專業技術人員資格標準。組織實施醫療服務規范、標準和衛生健康專業技術人員執業規則、服務規范。

      (八)負責計劃生育管理和服務工作,開展人口監測預警,研究提出人口與家庭發展相關政策建議,落實計劃生育政策。

      (九)指導全縣衛生健康工作,推進衛生健康科技創新發展。指導基層醫療衛生及基層公共衛生服務項目工作。指導全科醫生隊伍建設。

      (十)指導全縣婦幼衛生健康服務工作,推進婦幼衛生健康服務,指導婦幼健康服務體系建設及“關愛婦女兒童健康行動”工作。

      (十一)貫徹落實國家和省、市級中醫藥法律法規、規章政策。負責綜合管理中醫(含中西醫結合、民族醫,下同)醫療、教育、科研、文化建設等工作。參與擬訂中醫藥產業發展政策。

      (十二)建立健全艾滋病防治工作機制,加強宣傳教育,采取行為干預和關懷救助等措施,綜合防治艾滋病。

      (十三)推進鹽津縣大健康產業的發展,統籌實施醫養結合、醫融合等健康政策。負責重要會議與重大活動的醫療衛生保障工作。

      (十四)指導鹽津縣計劃生育協會的業務工作。

      (十五)完成縣委和縣政府交辦的其他任務。

      (十六)職能轉變。鹽津縣衛生健康局應當牢固樹立大衛生、大健康理念,推動實施健康鹽津戰略,以改革創新為動力,以促健康、轉模式、強基層、重保障為著力點,把以治病為中心轉變到以人民健康為中心,為人民群眾提供全方位全周期健康服務。一是更加注重預防為主和健康促進,加強預防控制重大疾病工作,積極應對人口老齡化,健全健康服務體系。二是更加注重工作重心下移和資源下沉,推進衛生健康公共資源向基層延伸、向農村覆蓋、向邊遠地區和生活困難群眾傾斜。三是更加注重提高服務質量和水平,推進衛生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化。四是協調推進深化醫藥衛生體制改革,加大公立醫院綜合改革力度,推進管辦分離,推動衛生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化。

       (十七)有關職責分工。

      1. 與鹽津縣發展和改革局的有關職責分工。鹽津縣衛生健康局負責開展人口監測預警工作,擬訂生育政策,研究提出與生育相關的人口數量、素質、結構、分布方面的政策建議,促進相關經濟社會政策與生育政策配套銜接,參與制定人口發展規劃和政策,落實全縣人口發展規劃中的有關任務。鹽津縣發展和改革局負責組織監測和評估人口變動情況及趨勢影響,建立人口預測預報制度,開展重大決策人口影響評估,完善重大人口政策咨詢機制,研究提出全縣人口發展戰略,擬訂人口發展規劃,研究提出人口與經濟、社會、資源、環境協調可持續發展,以及統籌促進人口長期均衡發展的政策建議。

      &emsp;&emsp;2. 與鹽津縣民政局的有關職責分工。鹽津縣衛生健康局負責協調落實應對人口老齡化、醫養結合政策措施,綜合協調、督促指導、組織推進老齡事業發展,承擔老年疾病防治、老年人醫療照護、老年人心理健康與關懷服務及保障老年人健康福利等老年健康工作。鹽津縣民政局負責統籌推進、督促指導、監督管理養老服務工作,擬訂養老服務體系建設規劃、政策、標準并組織實施,承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

      &emsp;&emsp;3. 與鹽津縣市場監督管理局的有關職責分工。鹽津縣衛生健康局負責食品安全風險評估工作,會同鹽津縣市場監督管理局等部門制定、實施食品安全風險監測計劃。鹽津縣衛生健康局對通過食品安全風險監測或者接到舉報發現食品可能存在安全隱患的,應當立即組織進行檢驗和食品安全風險評估,并及時向鹽津縣市場監督管理局等部門通報食品安全風險評估結果,對得出不安全結論的食品,鹽津縣市場監督管理局等部門應當立即采取措施。鹽津縣市場監督管理局等部門在監督管理工作中發現需要進行食品安全風險評估的,應當及時向鹽津縣衛生健康局提出建議。鹽津縣市場監督管理局會同鹽津縣衛生健康局建立重大藥品不良反應和醫療器械不良事件相互通報機制和聯合處置機制。

      4. 與鹽津縣醫療保障局的有關職責分工。鹽津縣衛生健康局、鹽津縣醫療保障局等部門在醫療、醫保、醫藥等方面加強制度、政策銜接,建立溝通協商機制和信息共享機制,協同推進改革,提高醫療資源使用效率和醫療保障水平。

       二、內設股室及下設機構

      (一)辦公室。負責機關日常運轉工作。承擔機關綜合協調,負責文電、會務、保密、檔案、督查、后勤保障、信息、機關的綜合治理和安全保衛等工作。負責擬訂局機關各項管理制度,加強機關自身建設。負責組織綜合性重大問題調研、重要文稿起草。組織協調輿情監測、建議提案辦理,推進“96128”陽光熱線建設工作。組織協調年度工作目標考核和績效考核。完成局領導交辦的其他工作。

      (二)人事科教股。負責擬訂衛生健康人才發展政策和規劃,統籌協調衛生健康人才隊伍建設。承擔機關和所屬單位的機構編制、人事工資管理、隊伍建設和退休人員管理等工作,負責衛生健康專業技術人員資格管理。組織開展衛生專業技術資格評審、考試、護士執業資格考試、醫護人員技能培訓和醫師執業考試工作。組織開展崗位培訓、表彰獎勵工作。協助有關部門做好招聘錄用等人才引進工作。負責人事分配制度改革。參與擬訂醫學教育發展規劃,協同指導醫學教育,組織開展畢業生和繼續醫學教育,貫徹落實國家住院醫師規范化和??漆t師培訓制度。協調實施衛生健康人員隊伍崗位培訓工作。對醫療單位績效分配進行管理和監督。指導直屬單位離退休人員工作。

      (三)規劃財務信息股。擬訂鹽津縣衛生健康事業中長期發展規劃,指導區域衛生健康規劃的編制和實施。承擔統籌規劃與協調衛生健康資源配置工作,管理大型醫用裝備配置。規劃和指導衛生健康公共服務體系建設。擬訂基礎設施建設規劃和年度建設計劃,承擔項目及其重點項目的管理。承擔專項資金管理工作,預決算、財務、資產管理、內部審計和績效評價工作,承擔財務指導、培訓、監督工作。擬訂醫療器械采購相關規范,組織落實政府采購工作。提出醫療服務價格政策建議。做好社會撫養費收繳。承擔衛生健康信息化建設和統計工作。

      (四)政策法規與行政審批股。執行并貫徹落實衛生健康相關法律、法規及標準,承擔行政規范性文件的合法性審查工作,承擔行政復議、行政應訴等工作。組織實施“放管服”改革工作,落實行政審批制度改革任務。統一管理行政審批工作,集中承擔行政審批事項統一受理、審核、審批和發證,推進行政審批工作規范化、標準化、便民化。組織開展醫療衛生健康事業發展的政策研究工作,提出有關政策建議。承擔深化醫藥衛生體制改革具體工作,研究提出深化醫藥衛生體制改革重大政策、措施的建議,承擔組織推進公立醫院綜合改革工作。承擔公共場所衛生、醫療衛生等監督工作。組織開展醫療服務市場、學校衛生、公共場所衛生、飲用水衛生、職業衛生、放射衛生、傳染病防治等監督檢查,完善綜合監督體系,指導規范執法行為。開展重點職業病監測、專項調查、職業健康風險評估和職業人群健康管理工作。協調開展職業病防治工作。

      (五)疾病預防控制與食品安全監測股。擬訂重大疾病防治規劃、國家免疫規劃、嚴重危害人民健康公共衛生問題的干預措施并組織實施,完善疾病預防控制體系。組織開展愛國衛生運動,承擔《煙草控制框架公約》牽頭履約工作。貫徹執行艾滋病防治工作地方性法規、規章,擬訂艾滋病防治規劃、計劃,并組織推進和落實。負責艾滋病防治工作的需求評估、預算編制、安排計劃,下達經費使用方案。負責組織協調、督查指導、考核評估艾滋病防治工作。負責防治艾滋病工作的信息發布,并交流推廣成功經驗。開展食品安全國家標準、地方標準跟蹤評價,負責企業標準備案。開展食品安全國家標準、地方標準跟蹤評價,負責企業標準備案。開展食品安全風險監測、評估和交流,參與、協助新食品原料、食品添加劑新品種、食品相關產品新品種的安全性審查。

      (六)基層衛生健康和婦幼健康股。擬訂基層衛生健康政策、規劃和措施并組織實施,指導全縣農村衛生健康服務體系建設和基層醫療衛生機構服務能力評價工作,承擔村醫管理工作。監督指導農村衛生健康政策的落實。組織實施基本公共衛生服務項目,指導推進新型農村合作醫療、家庭醫生簽約服務、基層基本公共衛生服務工作,組織推進基層衛生綜合改革。組織實施對口支援鄉鎮衛生院工作。擬訂婦幼衛生健康政策、規劃、規范并組織實施,推進婦幼健康服務體系建設及“關愛婦女兒童健康行動”工作,指導婦幼衛生、出生缺陷防治、嬰幼兒早期發展、人類輔助生殖技術管理、產前診斷技術管理和生育技術服務工作。

      (七)醫政藥政與中醫藥發展股。貫徹落實國家、省級關于醫療機構及醫務人員、醫療技術應用、醫療質量、醫療安全、醫療服務、采供血機構管理規范、標準并監督實施,承擔推進護理、康復事業發展和急救體系建設有關工作。開展醫院等級評審評價、平安醫院建設、醫療糾紛處置相關工作。組織實施公立醫院運行監管、績效評價和考核。承擔醫療機構醫療服務、醫療質量評價和監督體系的有關工作。監督執行醫務人員執業準入、執業服務標準和服務規范。指導醫療機構等級評審工作,擬訂醫療機構運行監管、績效評價和考核制度。指導醫院藥事、臨床重點??平ㄔO、感染控制、醫療急救和服務標準體系建設等有關工作,協助對重大人員傷亡事件的緊急醫療救援。組織協調對口醫療支援工作。負責醫療事故行政處理。貫徹落實國家藥物政策和國家基本藥物制度,執行省藥物政策和藥物使用管理措施。開展藥事管理,開展藥品使用監測、臨床綜合評價和短缺藥品預警。貫徹落實藥品價格政策,提出縣內藥品生產鼓勵扶持政策的建議。貫徹執行國家和省、市的中醫藥事業發展法規、規章及有關政策措施,負責中醫醫療機構及人員的準入和監督管理。擬訂全縣中醫藥事業發展規劃并組織實施,對全縣中醫藥工作實行行業管理。加強中醫特色優勢和服務能力建設,強化中醫藥參與農村衛生、社區衛生服務工作。組織全縣基本公共衛生中醫藥服務項目的實施、技術指導、培訓、考核和督促中醫藥服務項目數據審核上報。承擔其他綜合性中醫藥事務工作。承擔縣公民無償獻血領導小組辦公室的具體工作。

      (八)人口監測與家庭發展股。負責計劃生育管理和服務工作,承擔人口監測預警工作并提出人口與家庭發展相關政策建議,貫徹落實生育政策,建立和完善計劃生育特殊家庭扶助制度。參與人口基礎信息庫建設,依法實施統計調查。組織擬訂并協調落實應對人口老齡化政策措施,推進老年健康服務體系建設和醫養結合工作。貫徹執行老齡工作的方針、政策,維護老年人的合法權益。負責組織開展有益老年人身心健康的活動。承擔老齡工作委員會的具體工作。

      (九)宣傳科教股。貫徹落實國家、省、市、縣衛生健康科技發展規劃及有關政策并組織實施。承擔實驗室生物安全管理工作。協調實施衛生健康人員隊伍崗位培訓工作。組織開展衛生健康宣傳、健康教育、健康促進活動,承擔衛生健康科學普及、新聞和信息發布工作。牽頭本系統誠信體系建設工作。

      (十)衛生應急辦。統籌協調、承擔全縣衛生應急和緊急醫學救援工作,組織編制縣級專項預案、方案并組織實施。指導推進衛生應急體系和能力建設,管理衛生應急隊伍,承擔組織各級派遣的衛生應急任務。根據授權發布突發公共衛生事件應急處置信息。負責衛生系統綜治維穩、安全生產、信訪工作。負責重要會議與重大活動的醫療衛生保障工作。

      十一黨務辦公室。負責機關和直屬單位黨建、黨黨風廉政建設設及群團工作,指導全縣公立醫院黨建工作,負責衛生健康行業“兩新”組織黨建,意識形態、思想文化宣傳和工、青、婦等工作。

      三、領導分工

      工委書記 黨組書記 局長

      主持中共鹽津縣委衛生健康工作委員會、鹽津縣衛康局全面工作。

      聯系縣人民醫院  

      何萬能 工委委員 黨組成員 副局長

      負責醫療衛生健康事業發展政策研究、組織推進公立醫院綜合改革,公立醫院運行監管、績效評價和考核,醫藥衛生體制改革,醫政醫管、平安醫院建設、醫患糾紛、無償獻血,貫徹落實法律法規及標準、規范性文件的合法審查、行政復議、行政訴訟、行政執法、普法、環境保護、綜合監督和職業健康、招商引資、營商環境改善、大健康產業、衛生健康事業規劃,中醫藥發展、互聯網+醫療,藥政,系統誠信體系建設、醫共體建設、河長制、征兵、殘聯等工作。完成書記、局長交辦的其他工作。分管政策法規與行政審批股、醫政藥政與中醫藥發展股。聯系衛生監督所、縣中醫醫院、牛寨中心衛生院、興隆鄉衛生院、落雁鄉衛生院、仁康醫院。

      工委委員 黨組成員 副局長

      負責黨建、黨黨風廉政建設設、意識形態、紀檢監察、干部人事、工青婦、專業技術資格管理、醫師資格考試、宣傳思想和精神文明建設,基層衛生健康和婦幼健康,負責財務、基礎設施建設、衛生健康資源配置、大型醫用設備采購、信息化建設和統計。完成書記、局長交辦的其他工作。分管工委辦、人事科教股、基層衛生健康和婦幼健康股、規劃財務信息股。聯系縣婦計中心、豆沙中心衛生院、廟壩中心衛生院、柿子鎮衛生院、晟天醫院、三六醫院。

      黃柳明 工委委員 黨組成員 防艾中心主任

      負責衛生應急,禁毒、艾滋病防治,醫療保障、掃黑除惡、行業糾風、安全生產、信訪、社管綜治,老干部、人口監測預警和家庭發展、生育政策、計劃生育家庭扶助、流動人口管理、醫養結合、老齡健康。完成書記、局長交辦的其他工作。分管防艾中心、衛生應急辦、人口監測與家庭發展股。聯系鹽井鎮衛生院、沙坪醫院、新城精神病醫院、恒醫院、智和醫院、仁愛醫院、黃葛槽新區醫院。

      羅洪斌 黨組成員

      鹽津縣疫情防控指揮部辦公室專職副主任

      黨組成員

      主持疾控中心全面工作。

      副局長

      負責文秘、機要、保密、檔案管理、政務公開、政務信息、機關事務、督查考核、殯葬改革、人大代表建議政協提辦理;疾病預防控制、食品安全監測,疫情防控,控煙,鞏固拓展健康扶貧成果同鄉村振興有效銜接,宣傳科教(含健康宣教、健康教育、健康促進,健康鹽津行動、愛國衛生、創建國家衛生縣城、創建文明城市、健康縣城建設、美麗鄉村等工作。完成書記、局長交辦的其他工作。分管辦公室、疾病預防控制與食品安全監測股、健康扶貧辦、宣傳科教股、愛衛辦。聯系縣疾控中心、普洱中心衛生院、灘頭鄉衛生院、中和鎮衛生院、普洱渡醫院、普洱新區醫院、安康醫院、康健醫院。

           一級主任科員

      協助袁征副局長負責宣傳科教股、愛衛辦(健康鹽津 動、創建國家衛生縣城、創建文明城市、健康縣城建設作。完成書記、局長交辦的其他工作各分管聯系單位的領導,要切實抓好分管聯系單位黨建、黨風廉政、意識形態、安全生產、社管綜治、信訪維穩、愛國衛生、疫情防控、醫療服務質量等方面的工作。

      領導班子成員既明確分工,又有協作配合。協作關系為:何萬能—— 李靜 ;黃柳明——袁征。

       四、辦公時間

      周一至周五,8:30—12:00,14:30—17:30(節假日、公休日除外)。

      五、辦公地

      鹽津縣鹽井鎮黃葛槽新區文遠路

      六、聯系方式

      郵政編碼:657000

      聯系電話:0870-6631985

      傳真:0870-6632509

      負責人:王敏

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